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黨風(fēng)廉政建設2022年第10期--（以案示警）

發(fā)布時(shí)間：

2022-12-09 16:38

靠工程吃工程，算錯“人生方程”

來(lái)源：浙江省紀委省監委網(wǎng)站

　

“當時(shí)為什么要收這些錢(qián)？收來(lái)干嘛呢？犯罪代價(jià)太高了，高得承受不起，真的非常后悔……”嘉興市城市投資發(fā)展集團有限公司（下稱(chēng)“嘉城集團”）總師室原主任許建明在懺悔書(shū)中這樣寫(xiě)道。

　　2021年5月，許建明因涉嫌嚴重違紀違法，接受嘉興市紀委監委駐市財政局紀檢監察組紀律審查和嘉興市秀洲區監委監察調查，并被采取留置措施。

　　2022年1月，秀洲區人民法院以受賄罪判處許建明有期徒刑五年六個(gè)月，并處罰金四十萬(wàn)元，對其受賄所得予以追繳，上繳國庫。

　　小節不守，從一張卡、一部手機開(kāi)始，逐步走向腐化

　　2004年2月，具有豐富管理經(jīng)驗的許建明從建筑民企進(jìn)入市屬?lài)?。憑借兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞的工作表現，2011年2月，許建明被提拔為嘉興市城建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理。隨著(zhù)職務(wù)的升遷，身邊圍著(zhù)轉的建設公司老板越來(lái)越多，許建明的思想也開(kāi)始“發(fā)飄”。

　　2011年初，某智能化弱電工程公司老板金某想要承接某項目，許建明出面向招標代理公司打招呼，金某順利承接到該工程，并贈送許建明加油卡、月餅等禮卡禮品。頭一回違規收禮，許建明心里感覺(jué)“有一絲不舒服”。

　　此后的5年間，許建明都會(huì )如期收到金某送來(lái)的加油卡以及禮品。其他前來(lái)送禮的老板也絡(luò )繹不絕，特別是遇到逢年過(guò)節，茶葉、手機、代價(jià)券、小額現金……許建明慢慢變得習以為常，一一收下。

　　2014年，許建明家房屋裝修。許建明覺(jué)得材料貴、人工貴，于是開(kāi)始琢磨“省錢(qián)”的辦法。許建明以不支付或象征性支付幾千元錢(qián)的方式，讓金某提供水管、電線(xiàn)等材料，讓暖通設備老板戴某提供空調，讓土建老板趙某提供水泥、黃沙、磚塊等材料和人工……連他妹妹家房屋裝修，許建明也如法炮制。

　　不正之風(fēng)往往是滋生腐敗的溫床，腐敗是不正之風(fēng)從量變轉為質(zhì)變的必然結果。許建明正是從一盒茶葉、一張卡、一部手機等小節開(kāi)始走向腐化墮落，由風(fēng)及腐，腐由風(fēng)生，逐步滑向犯罪的深淵。

　　親清不分，從招標代理到款項結算，全程插手干預

　　工程領(lǐng)域是腐敗易發(fā)多發(fā)的“高危領(lǐng)域”。一個(gè)工程項目從審批、規劃、招投標到施工、質(zhì)量監理、驗收評估等，要經(jīng)過(guò)很多環(huán)節，交易鏈條長(cháng)、投入資金量大、利益關(guān)聯(lián)度高，容易滋生腐敗問(wèn)題。

　　2015年上半年，某建設項目由于多次設計變動(dòng)，導致消防驗收上存在一定問(wèn)題。如果重新設計、重新施工，將大大增加建設成本。老板趙某找到許建明，要求幫忙協(xié)調關(guān)系、通過(guò)驗收，并送給許建明30萬(wàn)元現金。

　　“從他這里以前收過(guò)幾次小恩小惠，心里就自然接受他了。反正他送過(guò)來(lái)，我基本上都收下了。”許建明坦言。

　　在貪欲的驅使下，許建明膽子越來(lái)越大。2016年下半年，某市政工程承包人錢(qián)某承建了某道路綜合整治工程，合同約定可以拿到20余萬(wàn)元的提前完工獎，可許建明不肯簽字，還要在人員到崗管理問(wèn)題上予以扣款。錢(qián)某內心經(jīng)過(guò)一番揣測，送給許建明10萬(wàn)元現金，最終許建明不簽批提前完工獎，但也不對人員到崗不足問(wèn)題予以扣款。

　　2020年，某工程管理有限責任公司老板王某為承接相關(guān)項目，承諾送給許建明中標價(jià)的3%即74萬(wàn)元“業(yè)務(wù)費”。許建明通過(guò)設置傾向性資信條件、關(guān)照招標代理單位、向評標專(zhuān)家打招呼、通融上崗人數不達標問(wèn)題，幫助王某順利中標、開(kāi)工建設，先后四次共收取18萬(wàn)元“業(yè)務(wù)費”。時(shí)至案發(fā)，還有56萬(wàn)元尚未兌現。

　　這只是許建明眾多違紀違法事實(shí)中的幾筆。經(jīng)查，許建明利用職務(wù)便利，在入圍嘉城集團招標代理庫、代理及工程承接、工程監管、工程驗收、工程款項支付、工程事故認定、協(xié)調關(guān)系等方面，全過(guò)程插手干預，收受他人財物共計價(jià)值225.8萬(wàn)余元，其中既遂部分157.7萬(wàn)元。

　　親清不可不分，公權不可私用。許建明面對身邊的老板住別墅、開(kāi)豪車(chē)、穿名牌，產(chǎn)生了不平衡的心理，一一收下“送上門(mén)”的財物，在偏離方向的軌道上極速馳騁，落得一無(wú)所有、身敗名裂的下場(chǎng)是必然的結局。

　　家風(fēng)不正，自己前門(mén)管工程，妻子后門(mén)做業(yè)務(wù)

　　“許建明自身違法亂紀，時(shí)時(shí)處處想著(zhù)為家庭撈取好處，放松對家人的管教；家風(fēng)不正，也助長(cháng)了許建明在違紀違法的道路上越走越遠。”辦案人員說(shuō)。

　　許建明妻子朱某在一家工程咨詢(xún)評估公司負責工程預結算工作。2011年，許建明分管的項目需要委托一家代理單位進(jìn)行招標代理，于是主動(dòng)聯(lián)系朱某所在公司老總王某。王某當即承諾按代理費的10%支付業(yè)務(wù)介紹費，并在2014年5月，送給許建明業(yè)務(wù)介紹費5.7萬(wàn)元。朱某非但沒(méi)有阻止，反而認為許建明能力強而沾沾自喜。此后，許建明又幫助該公司連續7年入圍嘉城集團招標代理單位庫、承接業(yè)務(wù)并獲得代理費121萬(wàn)元。截至案發(fā)，12.1萬(wàn)元“獎勵費”尚未兌現給許建明。

　　2015年下半年，妻子朱某辭職并借用他人名義開(kāi)辦公司，承接代理和預結算業(yè)務(wù)。許建明通過(guò)打招呼，幫助朱某公司入圍嘉城集團招標代理單位庫。2019年上半年，許建明提拔為嘉城集團總師室主任，親自組織實(shí)施代理單位入圍招標工作，并讓朱某公司在接下來(lái)的3年連續入圍。

　　2017年上半年，朱某公司所租辦公場(chǎng)所到期，許建明夫妻一起與市政工程老板錢(qián)某打麻將時(shí)，看中了錢(qián)某購買(mǎi)的一處辦公用房，于是提出要租用。錢(qián)某自然樂(lè )意，以低于市場(chǎng)價(jià)2萬(wàn)的年租金租給朱某公司使用。

　　然而，紙終究包不住火。嘉城集團紀委曾就“許建明前門(mén)管工程、妻子后門(mén)做業(yè)務(wù)”找其談話(huà)，他自以為借用他人公司名義由其妻子實(shí)際負責的代理公司能瞞天過(guò)海，面對組織談話(huà)遮遮掩掩、避重就輕，錯過(guò)了向組織如實(shí)交代問(wèn)題、從輕處理的機會(huì )。

　　2021年9月，嘉城集團黨委給予許建明開(kāi)除黨籍處分，并由嘉城集團與其解除勞動(dòng)合同關(guān)系。

　　靠工程吃工程，算錯“人生方程”，許建明從不守小節開(kāi)始，一步步把自己送進(jìn)監獄。各級黨員干部特別是工程建設領(lǐng)域的領(lǐng)導干部要以案為鑒，深刻警醒，始終掌牢紀律規矩之舵、守牢政商交往之道、筑牢防腐拒變之壩，確保“人生方程”不誤判、不錯解。

 

嗜賭如命，人生失控

來(lái)源：浙江省紀委省監委網(wǎng)站

 

“一味地只想不勞而獲賺快錢(qián)，結果聰明反被聰明誤，賠上了自己的幸福和前途。”沈宏韜，杭州市余杭區城市管理綜合行政執法大隊某中隊原副主任科員，是一名獲得碩士研究生學(xué)位的高學(xué)歷人才，然而，豐厚的知識積累并沒(méi)有為他筑起廉潔的高壓線(xiàn)，最終“賭”輸了人生。

　　沉迷賭博　深陷債務(wù)旋渦

　　1986年，沈宏韜出生在杭州市余杭區余杭街道的一個(gè)普通工薪家庭，憑借自身努力好學(xué)，2012年獲得管理學(xué)碩士學(xué)位。碩士畢業(yè)一年后，沈宏韜考入余杭區城市管理局，成為一名公務(wù)員。

　　2015年下半年，沈宏韜發(fā)現“網(wǎng)絡(luò )賭博”幾個(gè)字頻繁出現在朋友圈中，不少人日漸闊綽的做派勾起了沈宏韜的好奇心。在朋友的慫恿下，小試牛刀的他嘗到了“勝利”的果實(shí)。隨著(zhù)籌碼不斷增加，他驚喜地發(fā)現，賭博幾分鐘來(lái)的錢(qián)比一個(gè)月辛辛苦苦賺的工資還多。沈宏韜心中的潘多拉魔盒就此打開(kāi)，賭注從最初的幾百提升到了幾萬(wàn)。

　　“當時(shí)的我就像犯了毒癮一樣，一天不賭就難受，到最后把家里兩套房子都賣(mài)掉了。”沈宏韜坦言，自己終究還是沒(méi)有逃出“久賭必輸”的魔咒，幾百萬(wàn)元的賭資就這樣化為泡影。

　　收入不夠了，積蓄沒(méi)有了，房子也都輸掉了，怎么辦呢？借！一方面，他以“買(mǎi)房調頭”“投資生意”等名義向同學(xué)、同事借，另一方面，通過(guò)銀行貸款、信用卡透支、網(wǎng)貸等方式向機構借，甚至最后還染指了高利貸。就這樣，賭博、借款、高利貸三者形成了一個(gè)黑色的旋渦，讓沈宏韜越陷越深，無(wú)法自拔。直到案發(fā)，沈宏韜的外債已高達千萬(wàn)。

　　底線(xiàn)失守 年輕干部“生財有道”

　　掏光家底、借遍親朋，賭瘋了、輸光了的沈宏韜，在不勞而獲的投機欲望支配下，徹底失去了理智，將主意打到了管理服務(wù)對象身上，逾越了紀律的底線(xiàn)……

　　2018年至2019年下半年，沈宏韜除接受工程老板的主動(dòng)送禮外，還利用查處違規施工的職務(wù)便利，以資金周轉、手頭緊張等各種名義索要錢(qián)財，有些對象甚至連名字都叫不上。久而久之，沈宏韜借錢(qián)不還的名聲在工程老板之間傳開(kāi)了，但礙于沈宏韜的職務(wù)影響，工程老板敢怒不敢言，只能在數額上討價(jià)還價(jià)。

　　除此以外，沈宏韜還做起了“中介服務(wù)”。2019年，他以幫助張某代為購買(mǎi)卸土票為名，向張某收取14萬(wàn)余元，并在實(shí)際未買(mǎi)到卸土票的情況下，將錢(qián)款用于賭博并輸了精光。之后，又通過(guò)幫助張某介紹業(yè)務(wù)，抵消了該筆欠款。

　　連坑帶騙  難逃東窗事發(fā)

　　到了后期，發(fā)現僅依靠所謂的“借款”及禮金禮卡已經(jīng)無(wú)法填平欲壑的沈宏韜，再次將手段升級，由“借”到“騙”，甚至發(fā)展到了一人數騙，想騙即騙的地步。

　　2019年12月2日，即余杭區紀委區監委接到沈宏韜有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索并開(kāi)展初核的當天，沈宏韜獲悉工程老板王某車(chē)輛被查扣，通過(guò)中間人提出可以幫助王某代繳罰款并早點(diǎn)放車(chē)，要求王某先支付3萬(wàn)元押金。8天后，沈宏韜又謊稱(chēng)可以向王某出售100張渣土卸土票，信以為真的王某又支付了16萬(wàn)元。當然，這些錢(qián)最終都被沈宏韜投入了賭池。2019年12月15日，發(fā)現自己被騙的王某向公安機關(guān)報案，結果東窗事發(fā)。

　　短短4年間，因為賭博，沈宏韜家產(chǎn)敗盡，前途盡毀……

　　2020年6月5日，沈宏韜被余杭區紀委給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機關(guān)依法處理。

　　經(jīng)法院審理查明，沈宏韜利用職務(wù)便利，以借為名索取或非法收受多人財物共計人民幣94萬(wàn)余元；利用管理服務(wù)對象對執法機關(guān)的信任，以非法占有為目的，借工作之便騙取8人財物共計人民幣39萬(wàn)余元用于個(gè)人揮霍。2020年10月14日，沈宏韜因犯受賄罪、詐騙罪，被余杭區人民法院判處有期徒刑八年，并處罰金人民幣三十四萬(wàn)五千元。

　　“如果當時(shí)的我能樹(shù)立明確的人生目標，培養健康的興趣愛(ài)好，就不會(huì )因精神空虛沉迷惡習，走上違紀違法的道路。”高墻內的沈宏韜悔之晚矣。

 

 

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